Jah - kõik töötervishoiu kohustused kehtivad ka ühe töötajaga ettevõttele. Riskianalüüs on kohustuslik kohe esimesest töötajast, töötervishoiu teenuse leping tuleb sõlmida ning esmane tervisekontroll korraldada nelja kuu jooksul. Seadus ei tee erandit väikeettevõtetele. Trahv rikkumise korral ulatub kuni 32 000 euroni.
Miks kehtivad kohustused ka ühele töötajale?
TTOS (töötervishoiu ja tööohutuse seadus) sätestab, et iga tööandja - olenemata ettevõtte suurusest - vastutab töötajate tervise ja ohutuse eest töökeskkonnas. Seaduses ei ole mitte ühtegi paragrahvi, mis vabastaks väikeettevõtte põhikohustustest.
Levib eksiarvamus, et töötervishoiu nõuded on mõeldud suurettevõtetele ja tootmisettevõtetele. See ei vasta tõele. Seaduse mõte on kaitsta iga töötajat - ka ainsat töötajat väikekontoris.
Teine levinud eksiarvamus on, et Tööinspektsioon ei kontrolli väikefirmasid. Tegelikkuses toimuvad kontrollid ettevõtte suurusest sõltumatult - ja väikeettevõtted, kes pole kohustuste täitmiseks valmistunud, on just need, kus rikkumised tuvastakse.
Kohustuste ülevaade suuruse järgi
Järgnev tabel näitab, millised kohustused kehtivad sõltuvalt töötajate arvust.
| Kohustus | 1-9 töötajat | 10+ töötajat | Seaduslik alus |
|---|---|---|---|
| Riskianalüüs | Kohustuslik | Kohustuslik | TTOS § 13 lg 1 |
| Töötervishoiu teenuse leping | Kohustuslik | Kohustuslik | TTOS § 12 |
| Tervisekontroll (4 kuu jooksul) | Kohustuslik | Kohustuslik | TTOS § 13¹ lg 2 |
| Töötajate teavitamine riskidest | Kohustuslik | Kohustuslik | TTOS § 12 lg 4 |
| Tööohutuse volinik | Ei nõuta | Kohustuslik | TTOS § 17 lg 1 |
| Töötervishoiu komisjon | Ei nõuta | 50+ töötajal | TTOS § 25 |
Minimaalnõuded 1-9 töötajaga ettevõttele
Kolm kohustust, millest ükski väikeettevõte ei pääse - olenemata töötajate arvust, tegevusvaldkonnast ega riskitasemest.
Esimene: riskianalüüs. Iga tööandja peab hindama töökeskkonnas esinevaid ohte ja koostama nende kohta kirjaliku dokumendi (TTOS § 13 lg 1). Riskianalüüs tuleb koostada enne tööde alustamist - mitte pärast esimest kontrolli. Väikekontoris on see tavaliselt 2-4 leheküljeline dokument. Keerukamas töökeskkonnas - käsitöö, ehitus, toit - on maht suurem.
Teine: töötervishoiuteenuste korraldamine. Iga tööandja peab korraldama töötervishoiuteenuste osutamist (TTOS § 12). Praktikas toimub see töötervishoiu teenuse osutajaga lepingu sõlmimisega — isegi siis, kui esimese aasta jooksul tervisekontrolli ei ole vaja. Teenuse osutaja peab omama Terviseameti tegevusluba.
Kolmas: esmane tervisekontroll. Tööandja korraldab esmase tervisekontrolli nelja kuu jooksul töötaja tööle asumisest (TTOS § 13¹ lg 2). Tervisekontroll on kohustuslik töötajatele, kelle töö hõlmab tervistkahjustavaid tegureid. Töötervishoiu teenuse osutaja aitab täpsustada, millistel töötajatel see on vajalik.
Tervisekontrolli tähtajad - millal peab tegema?
Üldreegel on nelja kuu reegel. Esmane tervisekontroll tuleb korraldada nelja kuu jooksul sellest päevast, mil töötaja tööle asus (TTOS § 13¹ lg 2).
Sellest reeglist on aga olulisi erandeid, mis nõuavad tervisekontrolli enne esimest tööpäeva.
Öötöötajad peavad tervisekontrolli läbima enne öötöö alustamist. Alaealised töötajad - alla 18-aastased - läbivad tervisekontrolli enne tööleasumist. Kõrgendatud terviseriskiga töökeskkonnas töötajad - müra, kemikaalid, vibratsioon, raske füüsiline töö - peavad samuti tervisekontrolli läbima enne esimest tööpäeva.
Pärast esmasel tervisekontrollil käimist määrab töötervishoiuarst korduvkontrolli sageduse. Madalama riskiga töötajatel on see tavaliselt iga 3 aasta järel, kõrge riskiga töökeskkonnas harvem.
Praktiline märkus: Nelja kuu tähtaeg kehtib töötajatele, kelle töö hõlmab tervistkahjustavaid tegureid. Kontoritöötajale, kelle töö ei hõlma ühtegi seaduses loetletud tegurit, ei pruugi korraline tervisekontroll kohustuslik olla - küsige teenuse osutaja käest täpset hinnangut konkreetse töötaja töökohustuste kohta.
Tööohutuse volinik - millal on see kohustuslik?
Alla 10 töötajaga ettevõttes ei ole tööohutuse volinikku vaja valida. See on selge seaduslik piir.
Tööohutuse volinik on kohustuslik kõigis ettevõtetes, kus töötab vähemalt 10 töötajat (TTOS § 17 lg 1). Volinik esindab töötajate huve töötervishoiu ja tööohutuse küsimustes ning on nende vahendaja tööandja ja Tööinspektsiooniga suhtlemisel.
Alla 10 töötajaga ettevõttes võivad töötajad soovi korral voliniku valida - kuid see on nende valik, mitte tööandja kohustus. Tööandja ei tohi voliniku valimist takistada, kuid ka ei pea seda algatama.
Kui ettevõte kasvab üle 10 töötaja piiri, tekib voliniku valimise kohustus kohe. Selleks tuleb korraldada töötajate koosolek, kus volinik valitakse ning tema volitused kirjalikult fikseeritakse.
Kulud väikeettevõttele - mida oodata?
Töötervishoiu kohustuste täitmise kulud sõltuvad eelkõige töökeskkonna riskitasemest ja töötajate arvust. Järgnevad hinnangulised suurusjärgud põhinevad tüüpilistel olukordadel - täpse arvu saate TT24 kalkulaatorist.
1-3 töötajat, madala riskiga kontor. Töötervishoiu teenuse baaspakett on tavaliselt 15-35 eurot kuus. Riskianalüüsi koostamine esmakordselt maksab teenuse osutajaga koostöös üldiselt 100-250 eurot. Tervisekontroll ühele töötajale lisandub vajaduspõhiselt - tavaliselt 30-70 eurot korraga. Aastane kogukulu jääb enamasti 300-600 euro vahele.
4-9 töötajat, segatüüpi töö. Kuumaksumus tõuseb töötajate arvuga - orienteeruvalt 35-90 eurot kuus. Tervisekontrollid kogu meeskonnale esimesel aastal võivad ulatuda 200-500 euroni. Aastane kogukulu on tavaliselt 700-1500 euro piires.
Kõrgendatud riskiga töökeskkond - ehitus, keemia, tootmine - eeldab täiendavaid mõõtmisi ja tihedamaid tervisekontrolle. Kulud on märkimisväärselt kõrgemad ja sõltuvad konkreetsetest nõuetest.
Täpsema hinnangu saamiseks sisestage oma andmed TT24 kulukalkulaatorisse.
Levinud väärarusaamad väikeettevõtjate seas
"Me oleme liiga väikesed - see ei kehti meie kohta."
TTOS ei sisalda minimaalse suuruse erandit. Ühe töötajaga ettevõte on täpselt samas seisus kui 100 töötajaga ettevõte - kohustused on samad, nende maht sõltub töökeskkonnast.
"Meil on ainult kontor - ohtu pole, nii et riskianalüüs pole vajalik."
Ka kontorikeskkonnas on ohutegurid: kuvaritöö, ebapiisav valgustus, ergonoomiliselt vale mööbel, psühhosotsiaalne koormus. Riskianalüüs on kohustuslik sõltumata sellest, kas ohud tunduvad suured või väikesed.
"Tööinspektsioon kontrollib ainult suuri ettevõtteid."
Tööinspektsioon teostab kontrolle kõigis ettevõtetes - ka mikro- ja väikeettevõtetes. Tegelikult on just väikeettevõtted need, kus dokumentatsioon on tihti puudulik, mis teeb kontrolli tulemusel ettekirjutuse tõenäolisemaks.
"Tervisekontroll asendab lepingu töötervishoiu teenuse osutajaga."
Need on kaks eraldi kohustust. Ühekordselt korraldatud tervisekontroll ei asenda pikaajalist lepingut. Leping peab olema sõlmitud iseseisvalt - ja enne tervisekontrolli toimumist.
"Töötaja ei kurtnud, seega riskianalüüsi pole vaja."
Riskianalüüsi eesmärk on ennetada tulevasi tervisekahjustusi - mitte reageerida olemasolevatele. Töötaja, kes täna ei kurda, võib kannatada aastaid hiljem tuvastamata kutsehaiguse all.
Trahvide reaalsus: Tööinspektsioon võib esitada ettekirjutuse koos tähtajaga. Täitmata ettekirjutuse korral järgneb rahatrahv - kuni 32 000 eurot juriidilisele isikule (TTOS § 28). Lisaks on tööandja vastutav töötaja tervisekahjustuse eest, kui see on põhjustatud puuduliku töötervishoiu tagamise tõttu - ja seda kahju ei kata ükski tavaline ärivastutuskindlustus.
Kontrollige oma ettevõtte valmisolekut
Vastake 10 küsimusele ja saate selge ülevaate, millised kohustused on täidetud ja mida veel teha tuleb.
Korduma kippuvad küsimused
Kas töötervishoiu kohustused kehtivad ka ühe töötajaga ettevõttele?
Jah, kõik põhikohustused kehtivad alates esimesest töötajast. Riskianalüüs (TTOS § 13 lg 1), töötervishoiuteenuste korraldamine (TTOS § 12) ja töötajate teavitamine riskidest (TTOS § 12 lg 4) on kohustuslikud sõltumata ettevõtte suurusest. Seadus ei tee erandit väikeettevõtetele.
Millal peab väikeettevõte korraldama esimese tervisekontrolli?
Esmane tervisekontroll tuleb korraldada nelja kuu jooksul töötaja tööle asumisest (TTOS § 13¹ lg 2). Erandid, millele kehtib "enne esimest tööpäeva" nõue: öötöötajad, alaealised ja kõrgendatud terviseriskiga töökeskkonnas töötajad. Pärast esmast kontrolli määrab töötervishoiuarst korduvkontrolli sageduse.
Millal on vaja tööohutuse volinikku?
Tööohutuse volinik on kohustuslik ettevõtetes, kus töötab vähemalt 10 töötajat (TTOS § 17 lg 1). Alla 10 töötajaga ettevõttes volinikku valima ei pea. Kui ettevõte kasvab üle 10 töötaja piiri, tekib valimiskohustus kohe - mitte järgmise aasta algusest.
Kui palju maksab töötervishoiu teenus ühe töötajaga ettevõttele?
Madala riskiga ühe töötajaga kontorettevõttes on töötervishoiu teenuse baaspakett tavaliselt 15-35 eurot kuus. Riskianalüüsi koostamine esmakordselt teenuse osutajaga koostöös maksab orienteeruvalt 100-250 eurot. Tervisekontroll lisandub vajaduspõhiselt - tavaliselt 30-70 eurot töötaja kohta. Täpse hinnangu saate TT24 kalkulaatorist.
Kas FIE-l on töötervishoiu kohustused?
FIE-l, kes töötab ainult ise ilma palgatöötajateta, ei ole tööandja kohustusi - TTOS kohustused tekivad siis, kui inimesel on töötajaid. Niipea kui FIE võtab tööle esimese palgatöötaja, tekivad kõik tööandja kohustused kohe - riskianalüüs, teenuse leping ja tervisekontroll. Erandit ei ole.
Mida peab tegema, kui töötaja lõpetab töösuhte - kas tervisekontrolli dokumendid lähevad kaasa?
Tervisekontrolli protokoll ja arsti otsus on töötaja isikuandmed - neile on juurdepääs töötervishoiuarstil ja töötajal endal. Tööandjale edastatakse üksnes sobivusotsus (töötaja sobib antud tööks / sobib piirangutega / ei sobi). Töösuhte lõppemisel töötaja isiklikud tervisedokumendid tööandjale ei kuulu.
Järgmine samm: eneseanalüüs ja kulud
Kasutage TT24 tööriistu, et saada konkreetne ülevaade oma ettevõtte hetkeseisust ja järgmistest sammudest.